Сайт находится в стадии наполнения   

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНЫХ РАЗДЕЛОВ И ТЕМ

ВСЕ ПРОГРАММЫ /

РУКОВОДСТВО РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ В ОРГАНИЗАЦИИХарактеристика и цель программы / Планируемые результаты обучения / Учебный план программы / Календарный учебный график программы / Рабочая программа учебных разделов и тем / Формы аттестации, оценочные материалы / Организационно-педагогические условия

ТЕМЫ И СОДЕРЖАНИЕ ЛЕКЦИЙ

Тема 1 Основные принципы обеспечения радиационной безопасности – 2 часа.
Международные и российские документы по радиационной безопасности (РБ). Рекомендации МКРЗ, НКДАР, МАГАТЭ, Федеральный закон от 9.01.1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения», НРБ-99/2009 Основные принципы обеспечения радиационной безопасности: принцип обоснования, принцип нормирования, принцип оптимизации, принцип защиты будущих поколений, принцип защиты окружающей среды. Принципы обеспечения радиационной безопасности при радиационной аварии.

Тема 2 Радиоактивность. Свойства ионизирующих излучений. Основы дозиметрии – 6 часов
Строение атома. Радиоактивность. Виды радиоактивного распада. Основные свойства ионизирующих излучений. Ядерные реакции. Рентгеновское излучение. Взаимодействие излучений с веществом. Основные дозиметрические величины и единицы их измерений. Методы регистрации ионизирующих излучений. Спектрометрия ионизирующих излучений. Технические средства радиационного контроля. Порядок проведения радиационных измерений.

Тема 3 Основы законодательства РФ в области использования атомной энергии и обеспечения радиационной безопасности – 4 часа
Государственное управление использованием атомной энергии. Государственные гарантии обеспечения безопасности Ключевые элементы государственной системы обеспечения радиационной безопасности: государственное управление использованием атомной энергии (ИАЭ); разработка политики, стратегия, государственных программ обеспечения безопасности; создание надлежащей законодательной базы; создание независимых регулирующих органов и координация их функций; обеспечение культура безопасности; создание общенациональной системы аварийного реагирования; обеспечение условия безопасного вывода ЯРОО из эксплуатации, реабилитации территорий, безопасного обращения с радиоактивными отходами. Подготовка и повышение квалификации кадров. Международное сотрудничество в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности. Международные организации и их документы. Стандарты безопасности и технические документы МАГАТЭ. Закон РФ «Об использовании атомной энергии». Государственное управление использованием атомной энергии. Государственные гарантии обеспечения безопасности. Основные элементы государственного управления обеспечением безопасности. Полномочия и функции органов управления использованием атомной энергии. Режим правовой защиты интересов граждан, которым причинен ядерный ущерб. Радиационно-гигиеническая паспортизация организаций и территорий.

Тема 4 Организация государственного регулирования в области использования атомной энергии – 6 часов
Государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии, ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий на их основе. Структура, полномочия и функции органов государственного регулирования использованием атомной энергии. Федеральные нормы и правила. Порядок разработки, назначение, контроль выполнения требований. Система лицензирования в области использования атомной энергии. Виды деятельности в области использования атомной энергии, подлежащие лицензированию. Выдача разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии. Перечень должностных лиц и порядок получения разрешений.

Тема 5 Иерархия законов и нормативных актов по радиационной безопасности - 4 часа
Условное категорирование законов Российской Федерации в области радиационной безопасности. Основные категории законов и нормативных актов по радиационной безопасности: 1 основополагающие в области ИАЭ; 2 системообразующие в области обеспечения РБ человека и экосистем окружающей среды; 3 определяющие принципиальные структуры, механизмы и условия обеспечения РБ в России; 4 конкретизирующие виды нарушений и меры ответственности за нарушение требований РБ; 5 детализирующие и дополняющие требования законов категории 1 и 2; 6 гарантирующие социальную защиту пострадавших.

Тема 6 Разделение сфер контроля организации со стороны Роспотребнадзора и Ростехнадзора - 2 часа
Органы государственного управления ИАЭ. 12 органов государственного управления, 4 органа государственного регулирования. Полномочия Роспотребнадзора: нормативное правовое регулирование, разрешительные функции и государственный надзор в сфере РБ. Полномочия Ростехнадзора: разрешительные функции и государственный надзор в сфере ядерной и радиационной безопасности (за исключением использования атомной энергии в оборонных целях). Сферы ответственности Роспотребнадзора, федерального медико-биологического агентства (ФМБА), Ростехнадзора, Росприроднадзора; МЧС. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЕГСЧС). Функциональная отраслевая подсистема ЕГСЧС ГК «Росатом» (ОСЧС)

Тема 7 Категорирование организаций по степени их потенциальной радиационной опасности – 2 часа
Категории объектов по потенциальной радиационной опасности при аварии. Размещение радиационных объектов и зонирование территорий. Санитарно защитные зоны вокруг радиационных объектов. Радиационное воздействие на население, проживающее в зоне наблюдения радиационного объекта. Установление категории потенциальной опасности радиационного объекта. Категорирования закрытых радионуклидных источников по потенциальной радиационной опасности.

Тема 8 Ядерная и радиационная безопасность. Принципы и общие требования по обеспечению ЯРБ. Культура безопасности - 10 часов
Биологическое воздействие ионизирующих излучений на живые организмы. Детерминированные и стохастические эффекты. Линейная беспороговая гипотеза радиационных эффектов. Принципы и способы защиты от воздействия ионизирующих излучений. Средства индивидуальной и коллективной защиты.
Обеспечение ядерной безопасности. Основные понятия и определения. Перечень ядерных материалов. Причины возникновения самоподдерживающейся цепной реакции деления и еѐ предупреждение.
Принципы и общие требования к обеспечению радиационной безопасности. Нормирование облучения. Современные подходы к радиационной защите и рискам облучения отдельных лиц, населения и окружающей среды. Принципы обеспечения радиационной безопасности. Система АСКРО.
Требования федеральных норм и правил в области обеспечения радиационной безопасности. Нормы радиационной безопасности НРБ-99/2009. Изменения в новой редакции. Уточнение некоторых терминов и определений. Допустимые нормы при медицинском облучении. Контрольные уровни. Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности ОСПОРБ-99/2010. Основные положения. Порядок допуска лиц к работе с радиоактивными веществами. Категорирование объектов по их потенциальной опасности. Зонирование территории. Радиационная безопасность персонала и населения при эксплуатации техногенных источников излучения; при медицинском облучении; при воздействии природных источников излучения. Ответственность должностных лиц за нарушение требований безопасности. Меры вмешательства при радиационных авариях.
Культура безопасности. Понятия и определения. Составляющие и основные черты и принципы культуры безопасности (КБ). Формирование КБ. Место и роль государства и эксплуатирующей организации в формировании КБ. Политика Госкорпорации «Росатом» в развитии КБ в отрасли. Оценка уровня КБ (индикаторы и критерии оценки). Составляющие надѐжности человеческого фактора. Работа с персоналом. Причины нарушений и неправильных действий. Культура безопасности и корпоративная этика.

Тема 9 Организация обеспечения радиационной безопасности на предприятии - 10 часов
Принципиальная схема обеспечения радиационной безопасности на предприятии / в организации. Обязанности должностных лиц. Разрабатываемая на предприятии документация по РБ. Перечень разрешительных документов на право работы с источниками ионизирующего излучения и радиоактивными веществами (лицензии, санитарно-эпидемиологические заключения, разрешения). Перечень документации по радиационной безопасности, разрабатываемой и хранимой на предприятии/в организации (организационные приказы, планы, инструкции, журналы и др.). Комментарии к процедуре получения лицензий и разрешений.
Производственный контроль за обеспечением радиационной безопасности. Организация радиационного контроля. Производственный контроль за обеспечением радиационной безопасности. Параметры и оценка радиационной обстановки. Организации радиационного и дозиметрического контроля. Объем и периодичность измерений. Метрологическое обеспечение радиационных измерений. Индивидуальный дозиметрический контроль. Расчет эффективных доз внешнего и внутреннего облучения персонала и населения при нормальной эксплуатации. Оценка индивидуального риска возникновения стохастических эффектов. Оценка условий труда при работе с ИИИ. Аттестация рабочих мест. Предоставление льгот и компенсаций при работах в области использования атомной энергии. Экологические требования. Методы оценки загрязнения природных сред радионуклидами. Допустимые уровни выбросов и сбросов радионуклидов в окружающую среду.
Организация радиационного контроля. Работа службы радиационной безопасности организации: типовое положение, организация, структура, обязанности сотрудников, оценка объемов работы и численности штатов. Организация индивидуального и оперативного дозиметрического контроля. Требования к представлению, протоколированию и хранению результатов контроля радиационной обстановки. Организационные, технические, санитарно-гигиенические и др. мероприятия по обеспечению радиационной безопасности на предприятии / в организации.
Состав и содержание отчета о состоянии радиационной безопасности на радиационно-опасных объектах (руководства по безопасности РБ-012-04, РБ 054-09). Разрешительная документация на виды деятельности в области использования атомной энергии на радиационно-опасных объектах организации. Учет и хранение радионуклидных источников на радиационно-опасном объекте. Хранение твердых и жидких радиоактивных отходов на радиационно опасном объекте. Физическая защита на радиационно-опасном объекте. Противопожарная готовность радиационно-опасного объекта.

Тема 10 Обеспечение радиационной безопасности при использовании открытых и закрытых источников ионизирующего излучения, радиоизотопных приборов и генерирующих устройств – 4 часа
Общие требования безопасности при эксплуатации радиационных источников (РИ). Обеспечение радиационной безопасности при радиоизотопной дефектоскопии. Обеспечение радиационной безопасности при применении радиоизотопных приборов (гамма-реле, измерители плотности, влажности сред, уровнемеры и т.п.). Пути и методы снижения уровней профессионального облучения.
Особенности обеспечения радиационной безопасности при эксплуатации радиоизотопных приборов, закрытых радионуклидных источников, рентгеновских установок, ускорительной техники, радоновых источников, при радионуклидной диагностике с помощью радиофармпрепаратов, лучевой терапии с помощью закрытых и открытых радионуклидных источников, при обращении с производственными отходами с повышенным содержанием природных радионуклидов.
Оценка условий труда при работе с ИИИ. Аттестация рабочих мест. Предоставление льгот и компенсаций при работах в области использования атомной энергии.

Тема 11 Отчетные документы организации в сфере радиационной безопасности - 2 часа
Состав и содержание отчета о состоянии радиационной безопасности на радиационно-опасных объектах (руководства по безопасности РБ-012-04, РБ 054-09). Разрешительная документация на виды деятельности в области использования атомной энергии на радиационно-опасных объектах организации. Учет и хранение радионуклидных источников на радиационно-опасном объекте. Хранение твердых и жидких радиоактивных отходов на радиационно-опасном объекте. Физическая защита на радиационно-опасном объекте. Противопожарная готовность радиационно-опасного объекта.

Тема 12 Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ на предприятии – 2 часа
Нормативно-правовая база системы учета и контроля радиоактивных веществ (РВ) и радиоактивных отходов (РАО). Положение о государственном учете и контроле РВ и РАО в организации (на предприятии). Формы представления оперативной отчетности. Годовая отчетность - формы 2-ТП (радиоактивность) и 2-ТП (радиоактивные вещества). Методики заполнения и ведения. Организация и проведение первичной и последовательной инвентаризации в системе государственного учета и контроля РВ и РАО. Вывод из эксплуатации отработавших источников ионизирующего излучения. Правила учета: радионуклидных источников ионизирующего излучения, приборов, аппаратов и установок, в которых используются радионуклидные источники ионизирующего излучения, генераторов короткоживущих радионуклидов, устройств, генерирующие ионизирующее излучение, радионуклидов, полученных с помощью генераторов, ускорителей, ядерных реакторов.

Тема 13 Обращение с радиоактивными отходами. Система государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов. СПОРО-2002 с изменениями м дополнениями – 4 часа
Требования законодательства в области обращения с РАО. Закон РФ «Об обращении с РАО…». Обеспечение безопасности при обращении с РАО. Классификация, методы и технологии обращения, организация сбора, переработки, хранения, окончательной изоляции. Концепция обращения с РАО, образующимися при выводе из эксплуатации объектов использования атомной энергии. Система государственного учета и контроля ядерных материалов. Система государственного учета и контроля РВ и РАО. Современные требования по учету, контролю, хранению РВ, РИ и РАО. Ведение документов учета.

Тема 14 Обеспечение безопасности при транспортировании радиоактивных веществ и радиоактивных отходов и источников ионизирующего излучения – 2 часа
Основные международные и национальные документы по безопасности транспортирования радиоактивных материалов (РМ). Требования по обеспечению безопасности при транспортировании РВ и РАО. Программы обеспечения качества радиационной защиты при перевозках РМ. Транспортные упаковки и контейнеры. Классификация. Испытания. Экспертиза и сертификация перевозок грузов РМ. Обеспечение физической защиты перевозимых радиоактивных материалов. Автоматизированные системы безопасного транспортирования ЯМ, РВ и РАО (АСБТ). Защита конфиденциальной информации по вопросам транспортирования РМ. Планирование мер по предупреждению, ликвидация последствий чрезвычайной ситуации при транспортировании РМ.

Тема 15. Организация физической защиты радиоактивных веществ и источников ионизирующего излучения от несанкционированного проникновения – 4 часа
Правила физической защиты радиационных источников, пунктов хранения, радиоактивных веществ (НП 034-01).
Создание службы безопасности и обеспечение ее функционирования. организация охраны и самоохраны. Контроль за соблюдением требований к системе физической защиты. Обеспечение функционирования разрешительной системы доступа работников (персонала), командированных лиц, посетителей и транспортных средств в охраняемые помещения, здания и на территории, где проводятся работы с радиоактивными веществами (РВ), радиационными источниками (РИ), радиоактивными отходами (РАО).
Документы по вопросам организации и обеспечения физической защиты пунктов хранения (ПХ) РИ, РВ. Перечень лиц, имеющих разрешение на проведение работ с РИ, РВ, РАО. Положение о самоохране РИ, ПХ, РВ. Требования к инженерно-техническим средствам системы физической защиты РИ, ПХ, РВ. Технические средства охранной сигнализации, обеспечивающие непрерывность обнаружения нарушителя: Осуществление пропускного режима доступа к РИ, РВ, в ПХ. Пресечение несанкционированных действий задержание лиц, причастных к подготовке или совершению несанкционированных действий.

Тема 16 Предупреждение и ликвидация последствий аварийных радиологических ситуаций – 6 часов
Государственная система предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Отраслевая функциональная подсистема (ОСЧС). Организация, структура, задачи. Штатные и нештатные аварийные формирования. Планирование аварийного реагирования и готовность к ликвидации последствий. Организация и проведение радиационного мониторинга при аварии. Меры вмешательства и рекомендации по их применению. Мероприятия по нормализации радиационной обстановки при аварии. Порядок действий по локализации и ликвидации последствий аварии. Способы локализации загрязненных участков. Основные методы и средства дезактивации. Сбор и захоронение радиоактивных отходов, образующихся при дезактивации.

 

ТЕМЫ И СОДЕРЖАНИЕ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

№ темы Содержание занятия Объем, час
2.2 Методы регистрации ионизирующих излучений. Технические средства радиационного контроля. Порядок проведения радиационных измерений. 2
4.2 Система лицензирования в области использования атомной энергии. Выдача разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии 2
8.2 Принципы и общие требования к обеспечению радиационной безопасности 2
9.2 Производственный контроль за обеспечением радиационной безопасности. Организация радиационного контроля. Индивидуальный дозиметрический контроль 2
9.3 Оценка условий труда при работе с ИИИ. Аттестация рабочих мест. Предоставление льгот и компенсаций при работах в области использования атомной энергии 2
10 Обеспечение радиационной безопасности при использовании открытых и закрытых источников ионизирующего излучения, радиоизотопных приборов и генерирующих устройств 2
13 Обращение с радиоактивными отходами. Система государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов. СПОРО-2002 с изменениями м дополнениями 2
16 Предупреждение и ликвидация последствий аварийных радиологических ситуаций 2
Итоговая аттестация в форме зачета 2
Всего 18